Начальные этапы строительства дома на своем участке в 2020 году

На каких землях можно строить?

Решившись на строительство дома, нужно ознакомиться с классификацией земельных угодий. Необходимо заранее узнать, какие земли предназначены для строительства жилья, а какие используются с оговоркой или вовсе не подлежат строительству. По критерию целевого назначения выделяют земли:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • населенных пунктов;
  • промышленности;
  • природно-заповедной зоны;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

Разрешение на строительство частного дома легко брать в случае застройки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов. В редких случаях согласие на индивидуальное строительство дают для земель лесного или водного фонда. Чтобы взять разрешение, надо изменить целевое назначение сельскохозяйственных земель или дополнить перечень основных видов использования угодья.

Можно ли оформить через портал?

Выдача разрешений на строительство лежит в компетенции местных администраций соответствующего характера. Подача заявки через единый портал государственных услуг ничем не отличается от физической явки в соответствующий орган.

Подавать заявку через портал могут:

  1. Индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую регистрацию – в целях улучшения инфраструктуры и обеспечения объектов капитального строительства.
  2. Юридические лица – для реконструкции и строительства объектов недвижимости, принадлежащим им на законной основе.
  3. Физические лица – в целях возведения объектов недвижимости на участке, принадлежащем им на законных основаниях.

На какие объекты?

Российское законодательство классифицирует два типа строительства: индивидуального характера и капитального назначения.

Это может быть торговое, производственное или иное помещение, назначением которого является извлечение прибыли в процессе оказания услуг или реализации товаров.

предусматривает подачи заявки в трех направлениях:

  1. Оформление свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения для будущей единицы недвижимости. Уполномоченный орган – Комитеты по градостроительству и архитектуре местного назначения.
  2. Оформление разрешительной документации на строительство объектов, не находящихся в Особо Охраняемых Природных Территориях (ООПТ). Уполномоченный орган по этим вопросам – Комитеты государственного строительного надзора по административной принадлежности.
  3. Прием заявок на разрешительную документацию строительного характера для объектов, находящихся на территории Особо Охраняемых Природных зон (ООПТ). Орган, принимающий решение по данному виду заявок – Департаменты природопользования и охраны окружающей среды местного назначения.

Разрешение потребуется для строительства жилого дома или коммерческой недвижимости. Законное основание  — статья 51 ГрК РФ.

Если речь идет о строительстве объектов хозяйственного назначения, таких как баня, гараж, подсобное помещение, помещение для содержания животных, то разрешительная документация не потребуется. Это обосновано п. 17 ст.51 ГрК РФ.

Плюсы и минусы получения через портал


Плюсы подачи заявки через портал:

  • экономия времени;
  • экономия средств;
  • прозрачность услуги;
  • понятный и простой механизм;
  • противостояние коррупционным элементам;
  • отсутствие бюрократии и т.д.

Минусы подачи заявки дистанционным способом:

  • невозможность получить консультационные услуги;
  • необходимость подготовить всю документацию в соответствующем техническом состоянии;
  • практические барьеры – если заявитель не умеет пользоваться онлайн-сервисами.

Применение информационных технологий в системе государственных услуг обладает несомненными достоинствами.

Законодательное регулирование

Государственный реестр недвижимости ведется согласно нормам, установленным законодательством. Сведения, размещенные в базе, носят открытый характер и доступны гражданам РФ. 

Сбор и анализ сведений о земельных наделах и их обладателях позволяет Правительству получить представление о состоянии ресурсов и оценить эффективность их применения.

Главный законодательный акт, регламентирующий оформление жилплощади – это ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости». В 22 статье закона отражен подробный перечень документов, требуемых для занесения дома в реестр. В 21 статье прописаны права заявителя.

ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» регламентирует регистрацию жилья и прописывает основания для постановки на кадастровый учёт земли и прочих объектов.

Что делать, если постройка самовольная?

Самовольными постройками называют объекты недвижимого имущества, созданные на площадях, для которых предусмотрен другой порядок использования (например, особняк или баня, построенные на землях сельскохозяйственного назначения). К самострою также относят здания, не соответствующие строительным нормам и построенные вне процедуры согласования строительства.

Самовольные постройки несут ряд осложнений для своих владельцев. Они не могут быть объектами собственности и, соответственно, предметами договоров по их отчуждению (купле-продаже, дарению, обмену). Чтобы зарегистрировать такую постройку, требуется ее признание в административном или судебном порядке.

Небольшие строения, созданные на землях садового товарищества в соответствии с нормами вышеуказанной дачной амнистии, подлежат первой форме легализации самостроев. Второй способ признания самовольных построек занимает больше времени и предусматривает доказывание фактов нарушения прав других землепользователей, несоответствия строительным нормам, отступления от границ земельного надела.

Суд также устанавливает факты намерений владельца легализовать незаконное строение. В пользу собственника указывают попытки получения разрешения на строительство здания, оформления технической документации. Рассматриваются решения государственных органов на заявления граждан, проверяется законность отказов в совершении регистрационных процедур.

Судебный порядок применяется в исключительных случаях, когда владелец самостроя по независящим от него причинам не смог зарегистрировать строение. Чтобы суд не остановил производство по делу, так как он фактически реализует функции органов местного самоуправления, истцам рекомендуется еще до представления иска собрать факты подачи заявлений на регистрацию недвижимости и доводы неправомерности отказов на них.

Самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца земли и влечет за собой уплату штрафа. При этом органам местного самоуправления не нужно обращаться в суд для получения решения о незаконном строительстве. В течение недели лицо, создавшее постройку, уведомляют о требовании ее сноса с указанием срока осуществления этого действия.

Как правильно рассчитать финансы

При расчете бюджета, который потребуется на возведение постройки, следует иметь в виду, что он возрастет при наличии следующих факторов:

  • создание индивидуального проекта, отличного от типовых;
  • капитальный фундамент;
  • значительное число комнат внутри объекта, в том числе внутри нескольких этажей;
  • сложные очертания строения;
  • выбор в пользу ломаной крыши;
  • наличие у дома таких элементов, как бассейн, зимний сад, подвал, балкон.

Разумеется, увеличатся затраты и при выборе в пользу дорогостоящих материалов. Напротив, они уменьшатся, если:

  • проект типовой;
  • форма сооружения стандартная;
  • второй этаж отсутствует;
  • меньшее количество внутренних перегородок —  их толщина не столь велика, то же относится и к данному параметру для наружных стен;
  • большее пространство поверхности занимают окна;
  • крыша, конфигурация которой требует меньшего количества пиломатериалов

Таким образом, при строительстве дома требуется прежде всего составить схему будущего строения.

Далее следует подобрать генерального подрядчика, если только собственник не собирается возводить строение сам, что имеет смысл при наличии у него (или родственников) достаточных навыков.

Перед началом самих строительных работ потребуется провести обустройство земли, очистив ее от мусора, разровняв и перенеся на нее схему.

Полный список документов – что нужно и как нужно прикрепить?

Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:

  1. Заявление на получение услуги. При подаче через портал, открывается специальное интерактивное окно, просто нужно следить за подсказками;
  2. Если заявка подается уполномоченным представителем, то необходимо приложить документ, свидетельствующий о получении такого права. Обычно это нотариально заверенная доверенность;
  3. Документы, подтверждающие право на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи или аренды;
  4. Проектная документация на планируемый объект;
  5. Копия паспорта владельца;
  6. Градостроительный план участка;
  7. Схема планировочной организации;
  8. Кадастровый документ на участок.

Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.

Как оформить стройку по новой редакции ГкР?

Какие уведомление заполнять? Их от владельца ИЖС потребуется два. Первое уведомление о планируемом строительстве ИЖС. Второе уведомление об окончании строительства ИЖС, причем оно оформляется не позднее, чем через 30 рабочих дней после завершения возведения ИЖС.

Какие дополнительные документы нужны? Перед началом стройки нужно подготовить: СПОЗУ, ГПЗУ, описание ИЖС, состоящее из текстовой части и чертежей. Обязательна схема границ участка с отступами до границ ИЖС. Могут потребоваться дополнительные согласования, например, с аэропортами, Роспотребнадзором и т.п. К уведомлениям об окончании строительства прилагается техплан дома + нужна уплата пошлины в 2500 руб.

Куда отправлять? Москвичи и те, кто прописаны (владеют участками) в Новой Москве, отправляют документы в Мосгосстройнадзор через Мосуслуги (www.mos.ru. “до конца 2018 года отправляем на личном приеме через “одно окно””) Жители МО в местные администрации через Госуслуги (www.gosuslugi.ru), МФЦ, заказными письмами.

Как проходит регистрация? После отправки уведомления об окончании строительства дома в течение недели должна осмотреть комиссия из того ведомства, куда оно направлялось. Если к дому нет претензий, они выдают уведомление о соответствии объекта ИЖС градостроительным нормам. После чего отправляют документы в Росреестр, где дом в течении 10-14 дней поставят на кадастровый учет. Остается «финальный штрих» подача документов в Росреестр на регистрацию права собственности.

Какие могут возникнуть проблемы? Уведомления о несоответствии планируемого строительства или уже построенного объекта градостроительным нормам (а, проще говоря, отказы) чаще всего можно получить по нескольким основаниям. Это грубые нарушения строительных нормативов, неправильно или несвоевременно заполненные/поданные документы. Проблемы возникнут и в случаях, если участок не значится в Росреестре (нет межевания) или документы по каким-либо причинам заполнил и отправил не владелец участка, а некое стороннее лицо или нет необходимых согласований или неправильно изготовлена СПоЗУ и т.п..

Методики решения этих проблем стандартные: исправить нарушения и отправить уведомления повторно. Если имеются основания, можно (и нужно) оспорить несправедливые уведомления о несоответствии в судах.

Но что же с разрешениями на строительство?

Что до разрешений на строительство, то хотя их сфера применения несколько сузилась, их не отменяли. На текущий момент ситуация с ними такова:

Разрешения (на строительство ИЖС) получены до ввода в действие новой редакции ГкР. В этом случае отправлять уведомления о планируемом строительстве нет необходимости, можно спокойно строиться с разрешением старого образца на руках при условии, что оно актуально (как известно, разрешения выдаются на 10 лет).

Нужно ли отправлять уведомление об окончании строительства, если есть разрешение? По новым правилам, да, обязательно.

ИЖС площадью более 500 кв.м. Это особая категория ИЖС, для которых уведомительный порядок не действует. Домам таких значительных площадей по-прежнему нужны разрешения на строительство.

Коммерческая, промышленная недвижимость, с помощью которых осуществляется предпринимательская деятельность. Для всех этих разновидностей недвижимости разрешения на строительство нужны по-прежнему.

А когда не нужны разрешения или уведомления? При условии, что вы хотите узаконить уже построенный ИЖС по так называемой «дачной амнистии». Еще есть время сделать это по упрощенной процедуре до 1 марта 2020 года. Правда, следует учесть, что обязателен техплан здания + документы, в которых обозначен ВРИ (вид разрешенного использования):

  • для дачного строительства;
  • для садоводства.

Строительство и регистрация ИЖС с фирмой House Country

Уже построили свой уютный дом и мечтаете поскорей вселиться в него без нареканий и проблем с законом? Только собираетесь строиться и заранее опасаетесь, что эту и без того нелегкую задачу осложнит бумажная волокита? Обратитесь к специалистам House Country! Мы поможем:

  • подготовить уведомления на строительство ИЖС согласно новым правилам;
  • оформить строительство;
  • оформить дом в собственность, поставить его на кадастровый учет;
  • получить разрешения на строительство для ИЖС свыше 500 кв.м. или коммерческих построек;
  • а также подскажем, что делать в сложных ситуациях, порой возникающих при возведении либо оформлении ИЖС.

Звоните и пишите, отправляйте нам актуальные вопросы, касающиеся ИЖС через сайт или почту. Все первичные консультации бесплатны.

Как оперативно оформить право собственности на жилой дом Ввод объекта в эксплуатацию в новой Москве и на юго-западе МО

Когда не нужно получать разрешение на строительство на участке?

Когда в предназначении земельного участка указан пункт «индивидуальное жилищное строительство», то согласно общим правилам необходимо получить разрешение на строительство сооружения. В этом случае можно иметь права на объект и избежать негативных последствий обнаружения самовольной постройки.

В оформлении разрешения на строительство нет необходимости в следующих случаях:

  • предоставлении земли для ведения садоводства;
  • возведении гаража либо другого объекта, который не причисляется к категории капитального строительства;
  • возведении сооружения вспомогательного использования.

Согласно «дачной амнистии», чтобы зарегистрировать права собственности на сооружение, располагающееся на приусадебном участке земли, не нужно иметь разрешение и вводить недвижимость в эксплуатацию. Такие льготные условия будут действовать до 01 марта 2018 года, когда для регистрации необходимо предъявить единственный документ — только выписку из ЕГРН. При этом собственник участка не сможет совершать сделки с недостроенным индивидуальным домом. В противном случае ему необходимо будет позаботиться об оформлении разрешения.

Разрешение на начало строительных работ будет необходимо потенциальным жителям таких популярных сегодня коттеджных поселков. Указанное договорное обязательство носит формальный характер, которое необходимо выполнить при его присутствии в соглашении. Для получения разрешения на строительство нужно обратиться с пакетом документации в орган местного самоуправлению (по месту расположения земли) и заполнить заявление с приложением к нему:

  • правоустанавливающих документов;
  • градостроительного плана;
  • схемы участка с детальным обозначением места размещения сооружения.

При этом настоятельно рекомендуется иметь при себе архитектурный паспорт проекта здания. Уполномоченное на выдачу разрешения на строительство дома лицо проверяет наличие всей необходимой документации, а также соответствие схемы организации участка с планировочной точки зрения. При отсутствии несоответствий в течение 10 дней разрешение будет выдано заявителю. В противном случае он получает обоснованный отказ в выдаче подобного разрешения, который подлежит обжалованию в суде.

Этап пятый. Покупка материалов, чтобы построить частный дом своими руками

Согласно большинству людей, которые строили себе дачу или дом, самые большие проблемы можно получить, выбирая материалы по принципу — что дешевле, то и берем. Мало того, что дешевые материалы, к примеру отделочные, выглядят не очень презентабельно, что портит общий вид дома, так еще и их долговечность под большим вопросом. Поэтому, чтобы не оказаться с проблемой один на один, выбирайте материалы, руководствуясь следующими правилами:

  • Никогда не забывайте о том, что на все стройматериалы существуют гарантии и сертификаты от производителей. Требуйте из у поставщиков, чтобы в последствии, при возникновении каких либо спорных вопросов, вы могли доказать свою правоту;
  • Закупайте материалы заранее, так как в самый сезон, то есть в теплое время года, рынок часто испытывает дефицит самых востребованных стройматериалов, предложение которых не поспевает за большим спросом;
  • Никогда, запомните, никогда не используйте для кровельных работ старый добрый шифер. Его время уже прошло, поверьте. И те, кто все еще живет в прошлом и считает, что шифер может быть уложен на крышу жилого дома, вредят сами себе. Вот самые лучшие материалы по нашему мнению для кровли жилого дома.

Какие нужны документы для оформления земельного участка

Тем, кто только собирается оформлять участок, будет полезно
знать, какие документы для этого нужны. Для регистрации земельного участка
следует представить документы в составе:

  • договора купли-продажи;
  • заявления, где указаны: размеры и положение участка, цель
    использования земли (например, строительство, организация личного х-ва и т.д.);
  • копии паспорта владельца участка;
  • заверенного кадастрового плана участка.

Оформление земельного участка следует начинать с подачи заявления
в Министерство по управлению госимуществом (к заявлению прилагается копия
паспорта). Если участок не был ранее приватизирован, на его оформление уходит
меньше времени. Процедура рассмотрения заявления должна занимать две недели, но
на практике этот процесс более долгий.

Как только будет принято решение об оформлении земельного
участка, можно заказывать измерение участка и составление кадастрового плана
(этот этап занимает около месяца). Теперь можно заключать с государством
договор купли-продажи участка. Эта процедура не нужна, если вы получили участок
в наследство или от государства бесплатно.

После этого подается заявление в Федеральную регистрационную
службу, к которому прилагаются документы в составе:

  • решения местной власти об оформлении земельного
    участка;
  • копии паспорта владельца;
  • договора купли-продажи;
  • заверенного кадастрового плана участка.

Кроме паспорта владельца все документы предоставляются в
виде оригинала и копии.

Пакет документов для подачи на сайте

Чтобы получить одобрение, рассматриваемое в данной статье, нужно проявить максимальное внимание к подготовке пакета документов. Минимальная документация, собираемая независимо от наличия права собственности на рассматриваемый участок земли:

Минимальная документация, собираемая независимо от наличия права собственности на рассматриваемый участок земли:

  1. Заявление для получения одобрения.
  2. Доверенность, в случае, когда документы подаются представителем заявляющего.
  3. Удостоверение личности.
  4. Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
  5. Техпаспорт рассматриваемого объекта.

Документы, предоставляемые перед началом действий:

  1. Схема, в которой содержаться координаты здания на рассматриваемой площади, которая принадлежит заявителю.
  2. Схематический план строящегося объекта.
  3. Схема, утвержденная на линейный объект на данном участке.
  4. Документ, содержащий необходимые данные подключения к обеспечительным сетям.
  5. Проектная документация предполагаемой постройки.
  6. План сноса сооружений, которые мешают возведению нового дома, если таковая имеется.
  7. Пояснительная записка, прилагающаяся ко всему списку вышеперечисленных документов.
  8. Свидетельство об утверждении приведенного проектного плана государственным экспертным органом.
  9. Подтверждение наличия права собственности на ЗУ, в пределах которого возводиться дом.
  10. Градостроительный план площади.

Если собственник указанного участка (в рамках указанного заявления) помимо строительства нового объекта запланировал проведение реконструкции существующей постройки, то помимо основного пакета документа им должны быть представлен список разрешений от лиц, входящих в категорию собственников указанного земельного участка. Одобрение должно содержать собственноручно поставленную подпись, после чего его можно внести на портал в виде скана или фотографии.

Отдельного упоминания требуют следующие нюансы:

  1. Оформление градостроительных документов осуществляется в территориальном администрирующем органе. Услуга будет представлена на безвозмездной. Время ожидания — тридцать суток.
  2. Вышеприведенный документ служит основой для оформления план-схему, на котором отображается расположение будущего здания.

В некоторых субъектах РФ может потребоваться топографическая съемка.

Зачем регистрировать дом

Нетрудно понять, почему собственники не спешат с регистрацией построенного дома: оформленная недвижимость облагается налогом. Пока ни один закон России не констатирует, что регистрация права собственности является безусловной обязанностью граждан.

Однако регистрация жилого дома на земельном участке является обязательной, если он вовлекается в юридические сделки. Завещать, подарить, продать, сдать в аренду, использовать под залог кредита можно лишь такие объекты недвижимости, собственность на которые зафиксирована в законном порядке. Жилец незарегистрированного дома не не может в нем прописаться, застраховать его, получить адрес.

Есть и другие риски. Например, статус земельного участка, на котором ранее осуществлялось строительство дома, может неожиданно поменяться. Вблизи начнется строительство автострады/газопровода, появится природоохранная зона или памятник культурного наследия. Регистрация дома в новых условиях станет невозможной – он пойдет под снос. А владения официальных собственников буду охраняться законом, и их дома устоят.

С чего начать строительство на загородном участке. Документы для строительства частного дома на своем участке ИЖС

Принимая решение о строительстве частного дома, не все застройщики знают, что для этого требуется соответствующее разрешение. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса России такое разрешение необходимо для придания частному дому законного статуса.

В этом нормативном документе определены документы для начала строительства частного дома и реконструкции всех капитальных объектов. В категорию частных домов попадают капитальные строения высотой до 3-х этажей, в которых проживает одна семья. Здания, которые построены без разрешения на начало строительства, могут признаваться незаконно возведенными.

Без такого документа могут возникнуть проблемы с внесением данных в кадастр, с регистрацией прав собственности, с подключением к центральным инженерным коммуникациям. Кроме того, будет проблематично оформить кредит на постройку частных домов без получения разрешения на начало строительства. Гос. органы признают такие здания самовольно построенными, что является нарушением закона. За строительство частного дома без разрешения предусмотрено взимание штрафов.

Для каких объектов недвижимости не нужно получать дополнительные разрешения на строительство?

Кроме частного дома на своем участке застройщики планируют сооружение других строений. Нужно ли получать разрешение на все постройки. Ответ на этот вопрос есть в статье 51 Градостроительного кодекса России.

Здесь перечислены случаи, когда такое разрешение можно не получать:

  • для хоз. построек и вспомогательных строений;
  • для гаража, который не планируется для использования в предпринимательской деятельности;
  • при сооружении, реконструкции построек, не относящихся к объектам капитального строительства;
  • для ремонта, реконструкция частного дома без существенных изменений их конструкции и характеристик.

Данный список случаев, когда не нужны документы для строительства частного дома на своем участке для объектов ЛПХ (личного приусадебного хозяйства), не является окончательным. Положениями градостроительного норматива могут быть предусмотрены и другие условия.

Наказание за самовольное строительство

Даже при большом желании и достаточных возможностях начинать строительство того или иного объекта до получения соответствующего разрешения не стоит. Документально оформленный в собственность земельный участок не является гарантией, что он пригоден для стройки. Под ним могут проходить какие-либо коммуникации, расстояние до соседних построек может быть недостаточным.

Начав стройку без специального документа, некоторые лишаются не только средств, потраченных на нелегкий процесс, но и самого объекта стройки, затем получают за это штраф. Физическим лицам он может быть назначен в сумме до 5 тысяч рублей. Лицам, занимающим руководящие посты, и индивидуальным предпринимателям эту сумму увеличат в 10 раз. Организации, начавшие самовольную стройку, обязаны будут выплатить до 1 млн. рублей. Даже за изменение конструкции уже построенных зданий назначают наказание в виде штрафа.

При полной уверенности в возможности построить какое-либо здание лучше всего уточнить этот момент в уполномоченных структурах. Потратив пару недель своего времени и собрав все необходимые бумаги, можно получить самый главный документ для возведения дома своей мечты. Несанкционированная стройка почти всегда чревата серьезными последствиями, среди которых могут быть потраченные впустую материальные средства и время. В свою очередь судебные органы редко встают на сторону незаконных застройщиков.