Как получить разрешение на строительство дома в 2021 году - порядок действий и список документов

Какие документы нужны для разрешения на строительство?

Несмотря на то, что индивидуальное строительство предусматривает получение в собственность возведенной постройки и земли, на которой, таковая расположен, на законодательном уровне процесс взятия разрешения на ИЖС упрощен.

Не обязательно собирать техническую документацию, если объект индивидуального строительства будет ниже трех этажей и проживать в нем станет только одна семья (из расчета потребления государственных ресурсов).

Помимо этого, будущее ИЖС не должно превышать 1500 м кв. и на одну семью положен один дом. Расстояние от соседней застройки и дороги должно составлять не менее пяти метров, а между рядом стоящими зданиями – 8.

Согласно «дачной амнистии», срок действия которой заканчивается 01.03.2018 года, документация на ИЖС необязательна. Но все же стоит ее иметь, поскольку изменения в законодательстве не всегда играют в пользу собственников. Для начала стоит собрать:

по документации межевания получить и предоставить градостроительный план земельного участка;
правоустанавливающие документы на сам земельный участок;
план-схему на земельный участок, где будет определено место строительство жилого дома;
паспорт будущего застройщика;
при необходимости – доверенность представителя и заключение (положительное) на проектную документацию.

Документация межевания получается в кадастровой палате при оформлении земельного участка в собственность. К кадастровому паспорту прилагается и план-схема самого участка, но без указания размещения жилого дома.

В той же кадастровой палате, кадастровый инженер должен провести новые расчеты и составить новый план-схему, внеся туда уже будущую постройку.

Законодатель не ограничивает застройщика в выборе, и составлять указанную документацию может как частное лицо, имеющее образование и лицензию на данный вид деятельности, так и официальные государственные органы.

Какие документы нужны для оформления дома в собственность?

Построили дом и хотите узаконить свои права, тогда подготовьте следующий пакет документов:

Право собственности на земельный участок.
Технические документы и кадастровый домовой план (выдается на дом, который возведен на участке).
Декларация, в которой описаны все имеющиеся на участке объекты недвижимости.
Российский паспорт заявителя.
Форменное заявление на регистрацию права собственности, которое составляет сотрудник Росреестра. Документ должен быть подписан заявителем.
Доверенность на представителя (если таковая необходима), которая заверяется у нотариуса и предоставляет перечень полномочий на подачу и подписание документов, получение выписки, которая подтверждает право собственности.
Квитанция об оплате государственной пошлины. Стоимость для физических лиц — 2 тыс. руб., для юридических – 22 тыс. руб.

Оформить дом без документов не получится, поэтому придется запастись силами и временем, после чего жилая постройка сможет перейти в законное право собственности.

Заявление на получение права собственности вместе с пакетом подготовленных документов подается или через органы Росреестра, где заниматься оформлением будут около 10 дней, или посредствам многофункциональных центров (МФЦ). Еще один удобный вариант подачи документов – портал Госуслуг. В случае с Госуслугами и МФЦ документы будут готовиться от 15 до 20 дней. Для предоставления бумаг данным способом следует подавать заявление с приложенными отсканированными документами и отчетом о проведении платежа по оплате госпошлины.

Забирать готовые документы с выпиской, подтверждающей право собственности, нужно в отделении Росреестра, который относится к месту нахождения объекта недвижимости.

После получения собственности на земельный надел и жилой дом на нем построенный, ежегодно собственник должен будет уплачивать налоговые сборы на недвижимое имущество и землю.

Важно: если земельный участок не оформлен в собственность и записи о нем не помещены в единую базу недвижимости, то сроки узаконивания дома увеличатся. Чтобы получить документ владения, необходимо обратиться в администрацию, где будет выделена земля под строительство или ведение дачного хозяйства

Услуга эта бесплатная, однако на осуществление ее уйдет примерно 30 дней. В результате гражданину выдадут акт выделения земельного надела в собственность, который затем передается в Росреестр, чтобы право собственности зарегистрировать.

Если границы земельного участка также не определены или есть споры с прилегающими территориями, то необходимо оформить межевание. На этот процесс потребуется от нескольких месяцев до 1 года, так как, возможно, придется искать собственников соседних участков, чтобы они подписали акт согласования границ и не имели претензий. Если же добровольно такие договоренности не устанавливаются, то процедура будет проходить в суде.

Процесс оформления дома, построенного на участке земли, трудоемкий и не совсем простой. Однако, придерживаясь простых правил и последовательности, пройдет он легко.

Понравилась публикация?

Поставь ей оценку — кликай на звезды!

Подтвердить рейтинг

Рейтинг статьи
/ 5. Голосов:

Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?

В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:

отдельно стоящее;
до 3 этажей;
до 20 м;
не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).

Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.

Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008)

Что собой представляет?

Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:

соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных регламентов, планировки, межевания и иные нормы закона;
допустимость согласно целевому назначению ЗУ.

Кем и где выдается, в какие сроки?

Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.

Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.

Кто получает, сколько оно действует?

Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.

Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).

Отличия разрешительного порядка от декларативного:

Для санкционирования эксплуатации объекта, регистрации застройщик обращается сам в администрацию (ст. 55 ГрК) и в Росреестр.
Расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно обязательно потребуются (ст. 51 ГрК), кроме документов, которые перечислены выше для уведомительного порядка:
- проектная документация и для этих бумаг положительное заключение обязательной государственной экспертизы (ст. 49 ГрК). Обычно дополнительно делают оценку от независимых аккредитованных экспертных компаний, что повышает шансы на положительный ответ госоргана;
- градостроительный план ЗУ;
- результаты инженерных изысканий;
- СПОЗУ;
- выписка правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты).

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):

Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.
Обязательная государственная экспертиза проекта (ст. 49) – надо обращаться в администрацию (там укажут на уполномоченное учреждение). Госэкспертизу организация обязана провести максимум за 42 дня (п. 7 ст. 49).
Подача документов и заявления в администрацию – бумаги рассматривают в срок до 30 дн. (п. 11.1 ст. 49).
По завершению возведения объекта застройщик должен подать в госорган заявление свободной формы для получения разрешения на эксплуатацию. Проверку чиновники осуществляют в срок до 5 дн. (п. 5 ст. 55). Выдают соответствующее свидетельство.
Регистрация в Росреестре (обращается застройщик). Заявление рассматривают в 7 дн. при личном обращении или в 9 дн. через МФЦ.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
Скачать бланк заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

Оригинал паспорта заявителя.
Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
Градостроительный план участка.
Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

Сколько действует разрешение на строительство?

Немного сложнее с ведением строительных работ на многоквартирных или нежилых объектах. Здесь уточнять, сколько действует разрешение на строительство, приходится индивидуально, с учетом всех особенностей и масштабов проекта. Стоит отметить, что, если за время ведения работ происходит переход права собственности на объект, выданные ранее разрешительные бумаги придется переоформить. Сроки их действия при этом не изменяются, исчисляясь с момента первичной регистрации.

На сколько лет выдается разрешение на строительство многоэтажных объектов? Здесь нужно учесть следующие факторы:

статус объектов — для ИЖС не требуется даже предоставление проекта, для капитальных работ или реконструкции придется представить полный комплекс бумаг с указанием сроков завершения всех действий;
практика строительства (региональная, федеральная) — есть определенные нормативные расчеты, на которые и опираются инженеры;
финансирование — если есть сомнения в его регулярном характере, вероятнее всего придется продлевать сроки сдачи.

Особенности строительства жилого дома

Возведение любого здания начинается с формирования основания. Фундамент устанавливают исходя от типа постройки, особенностей грунта и конструкции дома. Существуют разные типы оснований:

кирпичный (подходящий вариант для теплиц, беседок, веранды);
свайно-ленточный (рассчитан для установки на пучинистых грунтах);
монолитный (обладает высоким качеством, надежностью и длительным сроком эксплуатации);
ленточный (бюджетный вариант, подходящий для коттеджей).

Далее следует возведение стен. Сначала нужно выбрать материал, из которого будет сделан дом. Особой популярностью пользуются стены из арболита. Данный материал имеет хорошие характеристики: сохраняет тепло, отличается высоким уровнем пожаробезопасности.

Следующим этапом строительства частного дома является возведение крыши. Обычно кровельная система включается в себя три части:

каркас (из материалов подходит металл, дерево, железобетон);
изоляция (осуществляется при помощи пленки или пергамина, от качества данного слоя зависит срок службы крыши и ее надежность);
кровля (обычно используется шифер или металлочерепица).

Все составляющие конструкции должны быть выполнены качественно, так как от каждой детали зависит надежность крыши, на которую положен ряд функций:

выдерживать нагрузку снега;
не пропускать воду;
быть устойчивой к перепадам температуры;
сохранять нормальную влажность.

После установки кровельной системы начинаются внутренние работы в постройке. Полы в доме целесообразно изготавливать из сухих сосновых досок. Исключением являются ванная комната и туалет, здесь необходим влагоустойчивый материал (плитка, полимер и др.). Современные технологии не стоят на месте и полы с подогревом уже никого не удивят, они очень кстати в доме, где будут маленькие дети.

Потолок лучше делать из гипсокартона, а потом можно выполнить отделку при помощи шпаклевания, побелки или поклейки обоев. Сегодня есть большое количество способов сделать потолок, исходить нужно из финансовых возможностей и вкусовых предпочтений. Неплохо будет смотреться узор или рисунок, дополняющий интерьер дома.

Далее следует уделить внимание инженерным коммуникациям. Это проводка, водоснабжение, канализационная система, отопление и т.д

Некоторые из этих вопросов должны проектироваться еще до начала строительства. Примером является закрытая электропроводка, которая является менее безопасной, нежели открытая, к ней трудно добраться в случае необходимости.

Чтобы обеспечить дом водой, можно подключиться к центральному водопроводу или установить на чердаке накопительный бак. Он также может выполнять роль котла для организации системы теплоснабжения в коттедже. Для подачи воды лучше использовать металлопластиковые трубы. Это надежный и практичный способ в сравнении с альтернативными вариантами.

Все этапы строительства жилого дома напрямую утверждаются заказчиком. Уже при первой встрече с представителями компании начинается выбор и утверждение плана. Далее устанавливается основание, возводятся стены и перекрытия, устанавливается кровельная система. Специалисты компании ответственно подходят к каждому этапу, не исключение и гидро- и теплоизоляционные работы. От качества их выполнения напрямую зависит комфорт будущего жилья. Не остается без внимания и проведение всех коммуникаций, установка дверей и окон. На последнем этапе сотрудники строительной компании по желанию хозяев занимаются облагораживанием участка.

Особенности проектной документации

Проект и разрешение на строительные работы являются стандартными документами, сопровождающими любую стройку. Разрешение подтверждает, что действительно у застройщика есть право на возведение объекта, что участок подходит под строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного.

Выдача разрешения на возведение объекта капитального строительства необходима, прежде всего, органам местного управления. Благодаря такой документации они контролируют застройку на своей территории, работу строительных компаний.

Предварительно эксперты проводят работу, изучают территорию, планы застройщика, проектную документацию, на основании чего и выдают документ. Он становится гарантией того, что строительство будет безопасным, грамотным, технологичным.

Как оформить уже построенный дом?

После строительства дома следующим этапом на пути к оформлению его в собственность является ввод постройки в эксплуатацию. Когда постройка полностью возведена, собственник обращается в БТИ для разработки технического паспорта объекта. Чтобы начать составлять план, работники организации приезжают на участок и проводят необходимые замеры. После этого дому присваивается почтовый адрес. Период составления технической документации, вызов сотрудников на участок, осуществление всех замеров составит от 1 до 3 дней и более. Если необходимо срочное оформление, то за дополнительную плату сотрудники службы произведут все в ускоренном темпе, однако стоить это будет вдвое дороже. Цены на данные услуги в разных регионах разные, но средняя стоимость работ в стандартном режиме около 400 руб., в ускоренном – 1200 руб.

Далее, чтобы получить в собственность построенный новый дом на своем участке, следует получить кадастровый паспорт. Данный документ выдается только по предъявлению уже готового технического паспорта и справки, подтверждающей получение почтового адреса. Сроки на разработку кадастрового плана примерно такие же, как и в случае с технической документацией. Цены: 400 руб. за обычное оформление, и от 1500 руб. за работу в ускоренном режиме. На стоимость также влияет удаленность участка от городской черты. Если надел расположен дальше 50 км от города, то дополнительно придется оплатить доставку инвентаря и проезд сотрудников отдела инвентаризации.

Дельнейшие действия требуют получения разрешения ввести построенный дом в эксплуатацию. Его выдает орган, куда собственник обращался за получением разрешительного документа на строительство. Срок подготовки данного документа может продлиться до 10 дней. После того, как все бумаги будут собраны, можно приступать к процедуре оформления дома в собственность.

Как правильно рассчитать финансы

При расчете бюджета, который потребуется на возведение постройки, следует иметь в виду, что он возрастет при наличии следующих факторов:

создание индивидуального проекта, отличного от типовых;
капитальный фундамент;
значительное число комнат внутри объекта, в том числе внутри нескольких этажей;
сложные очертания строения;
выбор в пользу ломаной крыши;
наличие у дома таких элементов, как бассейн, зимний сад, подвал, балкон.

Разумеется, увеличатся затраты и при выборе в пользу дорогостоящих материалов. Напротив, они уменьшатся, если:

проект типовой;
форма сооружения стандартная;
второй этаж отсутствует;
меньшее количество внутренних перегородок — их толщина не столь велика, то же относится и к данному параметру для наружных стен;
большее пространство поверхности занимают окна;
крыша, конфигурация которой требует меньшего количества пиломатериалов

Таким образом, при строительстве дома требуется прежде всего составить схему будущего строения.

Далее следует подобрать генерального подрядчика, если только собственник не собирается возводить строение сам, что имеет смысл при наличии у него (или родственников) достаточных навыков.

Перед началом самих строительных работ потребуется провести обустройство земли, очистив ее от мусора, разровняв и перенеся на нее схему.

Что можно возвести без разрешения?

Если у физического лица нет разрешительного документа на проведение строительно-монтажных работ, то на своем участке он может возвести хозяйственные постройки. Все объекты, которые относятся к жилому фонду, требуют соответствующего разрешения.

В том случае, когда собственник нарушил требование Федерального законодательства и построил дом, в котором количество этажей превышает допустимые нормы, или строение рассчитано на проживание нескольких семей, его привлекут к административной ответственности.

Первые проблемы возникнут при попытке зарегистрировать строение. Контролирующие такие вопросы государственные структуры могут принять решение о сносе здания, если комиссия подтвердит его несоответствие объекту индивидуального строительства.

Также к нарушителям обычно применяются финансовые санкции, размер которых зачастую является неподъемным для простых граждан. Чтобы минимизировать все риски, физические лица должны соблюдать законы и действовать в соответствии с утвержденным порядком.

Каждый гражданин, который приобретает надел, должен узнать, что можно выстраивать на земельных участках ИЖС. Он имеет право рассчитывать на подключение ко всем инженерным коммуникациям, если в непосредственной близости проложены централизованные магистрали.

На практике часто случается, что загородные жители своими силами обеспечивают себя водой, пробивая в земле скважины. Также в некоторых районах не удается подключиться к централизованной системе газоснабжения. В этом случае владельцы частных домов устанавливают электрические или твердотопливные котлы.

Можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС:

Watch this video on YouTube

25 Янв 2019 kasjanenko
1735

Документы для получения разрешения

Подготовка обязательного пакета документов занимает наибольшую часть времени. Вам потребуются:

Правоустанавливающие бумаги на землю.
Проектные бумаги.
Личные документы заявителя или его представителя, подтверждающие их личность (паспорт и нотариально заверенную доверенность для представителя).
Непосредственно само заявление, которое можно составить заранее или заполнить в МФЦ.

Разберем этот перечень документов более подробно.

Правоустанавливающие документы

К таким относятся:

выписка из ЕГРН, подтверждающая фактического собственника;
сам правоустанавливающий документ.

Им может быть договор, подтверждающий переход права собственности по сделке купли-продажи, дарения, ренты. Также это может быть свидетельство о получении земельного объекта по наследству.

Выписку вы можете заранее заказать в МФЦ или в Росреестре. Она предоставляется на платной основе, и ее стоимость составляет:

в бумажном варианте для обычных граждан 300 рублей;
в электронном формате для простых людей 150 рублей.

Стоимость услуги для юридических лиц будет иной. Запросить такой документ можно не только личным визитом в указанные организации, но и перейдя на сайт Росреестра.

Проектная документация

Для объектов, не попадающих под ИЖС, список будет достаточно большой:

пояснительная записка;
схема планировочной организации участка, где должны быть указано не только место размещения объекта, но и проходы, а также проезды к нему;
схема участка с разметкой красными линиями, которые указывают предельные расстояния от других объектов;
архитектурный проект будущего здания;
при необходимости проект сноса или реконструкции имеющегося строения на этом месте;
архитектурный план придомовой территории;
разрешение, предоставляющее возможность отклониться от некоторых параметров;
инженерно-технический проект, с отмеченными местами для подключения коммуникаций;
проект доступности инвалидами требуется только в случае проектировки социальных помещений;
заключение, выданное экспертами о проектной документации;
согласие владельцев здания на его реконструкцию при необходимости в ней.

Для ИЖС все намного проще. Вам потребуется:

план земельного надела, его выдают БТИ, и дата выдачи не должна быть позднее 3 лет до момента подачи заявления на разрешение;
если строительство планируется в исторических местах требуется описание внешнего вида строения, так как оно должно вписываться в общий вид;
схема участка с указанием расположения объекта ИЖС;
заключение проектной экспертизы.

Такое заключение можно получить не только от государственной власти, но и от частных юридических лиц. Но они должны иметь обязательную аккредитацию, поэтому вместе с их заключением вам потребуется получить у них заверенную копию документа, подтверждающего действующую аккредитацию.

Заявление

Заполнять его необходимо в следующем порядке:

Указываем должность и ФИО человека, который принимает данное решение в вашем регионе. Обычно это глава района или субъекта РФ. Данную информацию вы сможете уточнить в МФЦ, а также на официальном сайте вашего региона.
Прописываем сведения о заявителе. Здесь надо указать ваши ФИО, адрес регистрации и паспортные данные. Также я рекомендую прописать и номер телефона, чтобы с вами можно было быстро связаться.
Указываем название документа. В нем содержится 2 варианта разрешения, поэтому вам потребуется подчеркнуть правильный из них (строительство).
Отмечаем необходимые сведения в заявлении. Здесь потребуется перечислить на какие работы вам нужно разрешение, указать тип строящегося объекта, его адрес, а также необходимый срок действия данного документа. Помимо этого указываем реквизиты документа, который подтверждает ваше право собственности на земельный участок.
Прописываем основные характеристики объекта. Тут вы должны указать планируемую площадь всего дома, а также отдельных помещений в нем.
Перечисляем документы, которые прикладываем к данному заявлению.
Расписываемся и ставим дату.

При оформлении заявления в МФЦ большинство информации за вас напечатает специалист. Вам останется только проверить правильность внесенных данных. Поэтому я рекомендую не заполнять заявление самостоятельно, а предоставить это сотруднику МФЦ.

Более подробно о порядке подачи документов вы можете узнать из представленного видео.